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中共河南省豫北水利工程管理局委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”相關(guān)工作制度的通知
各科室、小浪底北岸灌區(qū)工程建設(shè)駐現(xiàn)場(chǎng)辦公室:
為全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念,使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”, 嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,為推進(jìn)我局各項(xiàng)中心工作和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。特制定“黨風(fēng)廉政建設(shè)”相關(guān)工作制度,印發(fā)給你們,請(qǐng)參照學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。
附:1.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
2.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究制度
3.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核制度
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查制度
5.局領(lǐng)導(dǎo)廉政談話制度
6.誡勉談話制度
2021年1月26日
附1
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一、局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
1、按照“一崗雙責(zé)”的原則,局領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、貫徹落實(shí)中央、省委、廳黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
3、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作,健全完善教育、管理、監(jiān)督機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
4、組織黨員、干部學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗的論述,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī),進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育。
5、認(rèn)真貫徹《干部任用條例》,嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。
二、局各科室負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任
1、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,結(jié)合實(shí)際情況,制定本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)具體落實(shí)措施,并組織實(shí)施。
2、對(duì)本部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及科室工作人員日常工作廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
3、深入開(kāi)展理想信念宗旨教育和黨風(fēng)廉政教育,及時(shí)了解科室工作人員的思想、工作、生活狀況,防微杜漸。
4、接受紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督和群眾監(jiān)督,負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
附2
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究制度
1、對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的,責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對(duì)其免職。
3、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;提拔任用明顯有違法違紀(jì)行為的人的,給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。
4、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)務(wù)制度或弄虛作假的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
5、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
6、對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的,責(zé)令其辭職或者對(duì)其免職;包庇、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容第二款規(guī)定,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出檢查,情節(jié)較重的,給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。
具有上述情形之一,需要追究政紀(jì)責(zé)任的,比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。實(shí)施責(zé)任追究,要實(shí)事求是,分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
附3
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核制度
為了督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任的全面落實(shí),建立長(zhǎng)效機(jī)制,特制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度。
一、考核目的:認(rèn)真貫徹落實(shí)廳黨組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正單位和個(gè)人尤其存在的問(wèn)題,弘揚(yáng)正氣,規(guī)范行為,在全局系統(tǒng)形成講廉潔、講奉獻(xiàn)、講大局的良好氛圍,促進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的健康發(fā)展。
二、考核原則:堅(jiān)持“公正、公開(kāi)、公平”的原則,對(duì)局屬各部門(mén)進(jìn)行考核。
三、考核時(shí)間:在每年12月份,組織一次考核。
四、組織形式:結(jié)合年終局工作目標(biāo)考核,對(duì)局屬各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。具體工作由黨辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察員協(xié)助完成。
五、考核內(nèi)容:局屬各部門(mén)及工作人員思想、作風(fēng)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況。
六、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果,作為黨員民主評(píng)議、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
七、黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,列入民主(組織)生活會(huì)和述職報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
附4
黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨員隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè),塑造豫北局良好廉潔形象,推動(dòng)促進(jìn)精神文明建設(shè),特制定黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查制度。
一、外部監(jiān)督:局每半年開(kāi)展一次走訪座談活動(dòng)。走訪,即由單位負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員到各科室、小浪底北岸灌區(qū)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)等征求意見(jiàn);座談,即請(qǐng)有關(guān)代表到科室或部門(mén)來(lái)面對(duì)面交流溝通,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,對(duì)反映出的問(wèn)題責(zé)令相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。
二、內(nèi)部監(jiān)督:以黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、上下監(jiān)督為重點(diǎn);發(fā)揮黨支部、工會(huì)等黨、團(tuán)組織的交替監(jiān)督作用。
三、日常督查:把經(jīng)常性檢查納入黨建考核范圍,實(shí)行隨機(jī)檢(抽)查、按月監(jiān)督、以年記錄。
四、督查監(jiān)督內(nèi)容:一是單位職能范圍內(nèi)負(fù)責(zé)的重大水利工程項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、巡視巡察整改、防汛抗旱等上級(jí)部署的重點(diǎn)工作落實(shí)情況;二是作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、廉政教育等工作;三是公務(wù)車(chē)輛使用和封存、公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行、水政執(zhí)法依法行政/文明執(zhí)法情況、按廳有關(guān)處室工作部署開(kāi)展相關(guān)工程或涉水項(xiàng)目督導(dǎo)檢查情況;四是黨員干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和單位完成年度黨風(fēng)廉政責(zé)任制目標(biāo)情況。
五、對(duì)檢查的結(jié)果報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審閱后,適時(shí)進(jìn)行通報(bào),并存入檔案。
六、對(duì)檢查出的問(wèn)題,凡屬共性問(wèn)題,由局研究制定出具體整改意見(jiàn)和措施,實(shí)施集中整改;凡屬個(gè)性問(wèn)題,指定相關(guān)部門(mén)及個(gè)人限時(shí)整改。同時(shí),視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
附5
局領(lǐng)導(dǎo)廉政談話制度
為了進(jìn)一步提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力,做到關(guān)口前移,警鐘長(zhǎng)鳴,特制定局領(lǐng)導(dǎo)廉政談話制度。
一、廉政談話對(duì)象主要是:局班子成員之間;局班子成員和局屬科室負(fù)責(zé)人之間。
二、采取個(gè)別談話或集體談話的方式進(jìn)行。
三、每年開(kāi)展不少于一次,時(shí)間由班子成員自行安排,紀(jì)檢監(jiān)察員負(fù)責(zé)提醒通知。
四、一般情況下按照領(lǐng)導(dǎo)的分工,分別負(fù)責(zé)對(duì)分管科室的干部進(jìn)行廉政談話。
五、談話的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人勤政廉政情況。包括遵守黨的政治紀(jì)律,貫徹黨的路線、方針、政策和決議,以及落實(shí)局黨委和上級(jí)決定、指示和工作部署,執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面的情況。
六、通過(guò)談話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)幫助指導(dǎo)。
附6
誡勉談話制度
為了認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好對(duì)個(gè)別同志的思想教育和挽救保護(hù),特制定誡勉談話制度。
一、誡勉談話必須在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由局黨委、紀(jì)檢監(jiān)察員負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)誡勉談話的記錄。
二、誡勉談話的重點(diǎn)是對(duì)有苗頭性問(wèn)題和經(jīng)查有違規(guī)行為,但情節(jié)比較輕微,不需要給予紀(jì)律處分的黨員干部和人員,指出錯(cuò)誤,嚴(yán)肅批評(píng),幫助查找原因,分析危害,提出整改的要求及應(yīng)注意的問(wèn)題。
三、談話的形式,根據(jù)情況可采取個(gè)別談話或集體談話的形式進(jìn)行。
四、由局黨委確定參加談話的領(lǐng)導(dǎo)、科室人員和談話時(shí)間等有關(guān)事宜。
五、談話對(duì)象要根據(jù)自己的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真自省、自警,寫(xiě)出思想檢查,引以為戒。
六、誡勉談話記錄,由紀(jì)檢監(jiān)察員整理、負(fù)責(zé)歸檔。