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河南省水文條例

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(河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)

2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修改)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)水文管理,促進(jìn)水文工作,更好地為開(kāi)發(fā)利用水資源、防治水旱災(zāi)害、保護(hù)水環(huán)境提供服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文工作應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

在本省行政區(qū)域內(nèi)屬于國(guó)家管理的水文事項(xiàng)不適用本條例。

第三條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)全省的水文工作,其所屬的省水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施具體管理。

省轄市行政區(qū)域內(nèi)的水文工作,由省人民政府水行政主管部門派駐的水文機(jī)構(gòu),在上級(jí)水行政主管部門和省轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)管理。

第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將水文事業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入年度預(yù)算。

第二章 水文規(guī)劃與建設(shè)

第五條 省人民政府水行政主管部門按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃的要求,組織編制全省的水文規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第六條 省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省的水文規(guī)劃,組織編制水文專業(yè)規(guī)劃,報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。

水文專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第七條 全省的水文規(guī)劃和水文專業(yè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,由省水文機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第八條 全省水文站網(wǎng)由省人民政府水行政主管部門按照國(guó)家和全省的水文規(guī)劃組織建設(shè),省水文機(jī)構(gòu)實(shí)施管理。

第九條 水文測(cè)站的設(shè)立、遷移、改級(jí)、裁撤,由省水文機(jī)構(gòu)報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。

列入國(guó)家管理的水文測(cè)站的設(shè)立、遷移、改級(jí)、裁撤,按照國(guó)家規(guī)定辦理。

第十條 大型水庫(kù)、重點(diǎn)中型水庫(kù)和重要水利樞紐的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水文測(cè)站,并納入全省水文站網(wǎng)管理,其建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

自建水文測(cè)報(bào)系統(tǒng)的水利工程管理單位,應(yīng)當(dāng)向有指揮調(diào)度權(quán)的人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和省水文機(jī)構(gòu)報(bào)送水文信息,同時(shí)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府。

第十一條 因?qū)iT業(yè)務(wù)需要設(shè)立專用水文測(cè)站的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。專用水文測(cè)站由設(shè)立單位或者其委托的水文機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理。

需要在基本水文測(cè)站增加專用監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的,由使用資料單位提出要求,水文機(jī)構(gòu)組織實(shí)施和管理。

第三章 水文情報(bào)預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)

第十二條 水文情報(bào)預(yù)報(bào)實(shí)行向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布制度。

水文情報(bào)預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布,其他單位和個(gè)人不得發(fā)布。

第十三條 省人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)確定的承擔(dān)報(bào)汛任務(wù)的測(cè)站,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確及時(shí)地向縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供水文情報(bào)預(yù)報(bào)。

非省所屬水文機(jī)構(gòu)設(shè)立的水文測(cè)站,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厮臋C(jī)構(gòu)提供水文信息。

第十四條 廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和防汛抗旱的要求,及時(shí)播發(fā)、刊登水文情報(bào)預(yù)報(bào)信息。

第十五條 進(jìn)行水文監(jiān)測(cè),應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實(shí)施。

水文機(jī)構(gòu)設(shè)立的承擔(dān)大氣降水量、地表水、地下水、水質(zhì)和土壤墑情等觀測(cè)任務(wù)的水文測(cè)站,可以委托單位或者個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)的水文監(jiān)測(cè)任務(wù)。

第十六條 水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),在出現(xiàn)水體受到污染等危及用水安全的情況時(shí),水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)跟蹤監(jiān)測(cè),并及時(shí)報(bào)告所在地人民政府和有關(guān)部門。

水文機(jī)構(gòu)開(kāi)展水文水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四章 水文分析計(jì)算與資料管理

第十七條 水文分析計(jì)算由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。全省和區(qū)域性的水文分析計(jì)算工作由省水文機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第十八條 省水文機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全省水文數(shù)據(jù)庫(kù),并負(fù)責(zé)全省水文資料的收集、整理和匯總、審定、儲(chǔ)存工作,保證水文資料的完整性、可靠性、代表性、一致性。

基本水文資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)。

屬于國(guó)家秘密的水文資料,其使用范圍和方式按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止偽造水文資料。

第十九條 下列活動(dòng)所依據(jù)的水文資料,應(yīng)當(dāng)由水文機(jī)構(gòu)提供或者經(jīng)其審查:

(一)直接從江河、湖泊或者地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的建設(shè)項(xiàng)目以及組織有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃水資源論證;

(二)開(kāi)展水資源評(píng)價(jià)、防洪影響評(píng)價(jià)和重大建設(shè)項(xiàng)目水資源論證;

(三)水事糾紛處理、水行政執(zhí)法活動(dòng);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)活動(dòng)。

第五章 監(jiān)測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)

第二十條 水文觀測(cè)用地由省人民政府水行政主管部門派駐的水文機(jī)構(gòu)會(huì)同水文測(cè)站所在地人民政府有關(guān)部門合理確定,需要增加的用地,依法辦理用地審批手續(xù)。

第二十一條 省信息產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水文工作應(yīng)急要求,及時(shí)指配無(wú)線電頻率,保障水文機(jī)構(gòu)無(wú)線電頻率正常使用。

水文機(jī)構(gòu)使用的無(wú)線電頻率、專用有線通信線路,任何單位或者個(gè)人不得擠占、干擾、破壞。

第二十二條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞或者擅自操作、移動(dòng)水文監(jiān)測(cè)設(shè)施。

第二十三條 水文測(cè)驗(yàn)河段的保護(hù)范圍為水文基本測(cè)驗(yàn)斷面上、下游各五百米和水文測(cè)量過(guò)河索道兩岸固定建筑物外二十米以內(nèi)區(qū)域;無(wú)堤防的河道,其保護(hù)范圍為水文基本測(cè)驗(yàn)斷面上、下游各五百米和兩岸設(shè)計(jì)洪水位之間的區(qū)域。

第二十四條 在水文測(cè)驗(yàn)河段的保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)修建危害水文監(jiān)測(cè)環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物;

(二)種植影響水文監(jiān)測(cè)活動(dòng)的林木或者高稈作物,堆放物料等;

(三)從事影響水文監(jiān)測(cè)和危害監(jiān)測(cè)設(shè)施安全的爆破、打井、采石、取土、挖沙、淘金等活動(dòng);

(四)其他影響水文監(jiān)測(cè)的行為。

第二十五條 確因國(guó)家或者地方重要工程建設(shè)需要在水文測(cè)驗(yàn)河段保護(hù)范圍內(nèi)修建工程設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程立項(xiàng)前報(bào)省人民政府水行政主管部門審查并簽署意見(jiàn)。

因前款工程建設(shè)需要遷移水文測(cè)站、水文測(cè)報(bào)設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施的,所需費(fèi)用及增加的運(yùn)行費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十六條 在水文監(jiān)測(cè)斷面、過(guò)河監(jiān)測(cè)設(shè)備、觀測(cè)場(chǎng)的上空架設(shè)線路的,應(yīng)當(dāng)征得水文機(jī)構(gòu)的同意。

第二十七條 在通航河道中或者橋上進(jìn)行水文監(jiān)測(cè)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,監(jiān)測(cè)作業(yè)以外的船只、車輛應(yīng)當(dāng)減速行駛,注意避讓。

第六章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并可按照以下規(guī)定處以罰款:

(一)擅自操作、移動(dòng)水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的,處一千元以下罰款;

(二)在水文測(cè)驗(yàn)河段保護(hù)范圍內(nèi)種植林木或者高稈作物、堆放物料影響水文監(jiān)測(cè)活動(dòng),拒不改正的,處五百元以下罰款;

(三)在水文測(cè)驗(yàn)河段保護(hù)范圍內(nèi),從事影響水文監(jiān)測(cè)和危害監(jiān)測(cè)設(shè)施安全的爆破、打井、采石、取土、挖沙、淘金等活動(dòng)的,處一千元以上五千元以下罰款;

(四)未經(jīng)水文機(jī)構(gòu)同意,擅自在水文監(jiān)測(cè)斷面、過(guò)河監(jiān)測(cè)設(shè)備、觀測(cè)場(chǎng)的上空架設(shè)線路的,處一萬(wàn)元以下罰款;

前款行為給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 違反本條例規(guī)定,在水文測(cè)驗(yàn)河段保護(hù)范圍內(nèi)修建構(gòu)筑物、建筑物或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建工程設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物、工程設(shè)施,逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;確因國(guó)家或者地方重要工程建設(shè)需要而修建的工程設(shè)施,限期補(bǔ)辦手續(xù),逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條 水行政主管部門和水文機(jī)構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞞報(bào)重要水情信息;

(二)擅自提供未經(jīng)審定的水文資料;

(三)丟失、毀壞或者偽造原始水文監(jiān)測(cè)資料;

(四)利用職務(wù)上便利收取他人財(cái)物、牟取私利;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為。

第七章 附則

第三十二條 本條例所稱水文測(cè)站,是指在河流上或者流域內(nèi)設(shè)立的,按一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常收集并提供水文要素的各種水文觀測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的總稱。

本條例所稱水文監(jiān)測(cè)設(shè)施,是指用于水文測(cè)報(bào)的儀器、標(biāo)志、照明設(shè)備、通信設(shè)施、地下水觀測(cè)井和水文巡測(cè)車船等。

第三十三條 本條例自2005年10月1日起施行。

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